Viene oggi reso disponibile il rapporto del Fondo Monetario Internazionale "Italy: Budget System Reforms" (www.mef.gov.it o www.tesoro.it - sezione "Ultimi documenti pubblicati"). Tale rapporto nasce dalla missione tecnica che gli economisti del Dipartimento per Affari Fiscali del Fondo hanno svolto in Italia, su richiesta del Ministro dell'Economia e delle Finanze, Tommaso Padoa-Schioppa, nel periodo 21 marzo - 3 aprile 2007 per sostenere il processo di riclassificazione del bilancio e l'avvio della spending review.
Nel rapporto viene sottolineata l'estrema rigidità del bilancio dello Stato - con circa il 90% delle spese predeterminate - e la mancanza di una revisione periodica dei programmi di spesa. Questi due fattori rendono difficile il miglioramento della qualità della spesa pubblica e l'individuazione delle risorse finanziarie per perseguire le azioni prioritarie.
Il Fondo Monetario Internazionale suggerisce alcune linee d'azione che potrebbero favorire l'aumento dell'efficacia e dell'efficienza della spesa pubblica. In particolare raccomanda di: (i) sviluppare una classificazione del bilancio per programmi; (ii) rendere le spending reviews parte integrante del processo di formazione del bilancio; (iii) focalizzare l'attenzione del Parlamento e del Governo anche sui risultati da raggiungere nel medio periodo e non solo sugli input finanziari assegnati annualmente.
Il Governo ha già intrapreso diversi passi nella direzione suggerita dal Fondo Monetario Internazionale: a metà aprile il Presidente del Consiglio dei Ministri, On. Romano Prodi, ha indicato i cinque Ministeri che avvieranno la spending review (Giustizia, Interni, Istruzione, Infrastrutture, Trasporti). Con il coordinamento della Commissione Tecnica per la Finanza Pubblica, sono stati poi costituiti i gruppi di lavoro che analizzeranno i programmi di spesa dei citati Ministeri.
Il 13 giugno 2007 il Ministro dell'Economia e delle Finanze ha presentato alle Commissioni Bilancio di Camera e Senato la riclassificazione del bilancio condotta in questi mesi con la collaborazione di tutti i dicasteri. Tale nuovo bilancio sarà operativo già con il disegno di legge per il 2008-2010.