Ministero dell'Economia e delle Finanze

Dalla salute agli investimenti sostenibili, le sei priorità per il G20 Finanze

L’Italia assume la presidenza del G20 in un momento di crisi senza precedenti ma anche di grandi cambiamenti e di speranze. La comunità internazionale è impegnata affinché il 2021 sia l'anno della vaccinazione di massa e della vittoria contro il Covid-19, ma intanto la pandemia continua a mietere vittime e a rallentare la ripresa. Gli interventi decisi di politica fiscale e monetaria hanno contribuito alla tenuta del commercio mondiale e della produzione manifatturiera. Tuttavia dobbiamo essere consapevoli che l'attività economica rimane debole e soggetta a incertezze, e che la crisi lascerà cicatrici durature sulle nostre società. In questo contesto, siamo convinti dell'importanza di continuare a seguire politiche fiscali e monetarie espansive fino a quando non saremo tornati su un sentiero consolidato di crescita. Ritirare anzitempo il supporto all'attività economica sarebbe un grave errore. Occorrerà semmai orientare la politica di bilancio verso la spinta agli investimenti. In Europa, il programma Next Generation Eu costituisce una straordinaria opportunità per promuovere una crescita più elevata, inclusiva e sostenibile. Non vogliamo e non possiamo accontentarci di un ritorno alla normalità. L'attuale congiuntura offre l'opportunità di sviluppare nuovi paradigmi per garantire una prosperità diffusa e accompagnare la trasformazione verso società più sostenibili, digitali e inclusive. Il raggiungimento di questo ambizioso obiettivo richiede che tutti i principali attori dell'economia globale uniscano le forze. Per questo la Presidenza italiana si impegna a contribuire a un rilancio del multilateralismo come fondamento della cooperazione internazionale, grazie anche al fondamentale contributo della nuova amministrazione statunitense che ha appena annunciato che "America is back". Pur rimanendo realisticamente consapevoli che il G20 è un gruppo basato sul consenso, sono fiducioso che sapremo fare importanti progressi su una serie di argomenti delicati ma cruciali, come la salute, il clima e la crescita sostenibile. In particolare, la Presidenza italiana intende perseguire sei priorità per il G20 Finanze.

1. Promuovere la salute pubblica come bene comune globale

In un pianeta interconnesso, la comunità interazionale deve rilanciare i propri sforzi finché la pandemia non sarà debellata in ogni parte del mondo, e per questo intendiamo promuovere adeguati investimenti e l'accesso universale alle cure e ai vaccini. Ma dobbiamo anche fare sì che le generazioni future siano meglio preparate a fronteggiare shock simili. Per questo, proporremo di dare mandato a Panel Indipendente di Alto Livello di promuovere una review della capacità di mobilitare in maniera più efficace le risorse del settore pubblico, privato e delle istituzioni finanziarie internazionali verso azioni di prevenzione, sorveglianza, preparazione e risposta alle pandemie e di presentare delle raccomandazioni ai ministri e ai governatori a luglio in vista di possibili decisioni da assumere in ottobre insieme ai ministri della salute.

2. Un ambiente Internazionale favorevole a investimenti e crescita

Il Piano d'azione già concordato dal G20 in risposta alla crisi sarà regolarmente aggiornato con l'evolversi della situazione economica e sanitaria. Guardando al futuro, la Presidenza italiana porrà un forte accento sull'innovazione e la digitalizzazione come motori di produttività e di inclusione sociale. Infine, un focus particolare riguarderà gli investimenti in infrastrutture di qualità, che svolgono un ruolo fondamentale per stimolare la ripresa e porre le basi per una crescita sostenibile e inclusiva. Non mi riferisco solo a nuovi progetti su larga scala, ma anche alle buone pratiche a livello locale. Allo stesso modo, non trascureremo l'importanza della manutenzione e ottimizzazione delle infrastrutture esistenti.

3. Il sistema finanziario globale e il finanziamento dell'economia reale

Il successo della ripresa dipende anche dalla capacità del sistema finanziario globale di assicurare il finanziamento dell'economia reale e di accompagnare la transizione verso una crescita sostenibile. La Presidenza italiana intensificherà le iniziative per migliorare la resilienza del sistema finanziario nel suo complesso, in particolare contro i rischi per la stabilità finanziaria legati al clima, anche garantendo una migliore qualità dei dati e una maggiore comparabilità delle informazioni finanziarie. Infine, sotto la Presidenza italiana, il Partenariato globale per l'inclusione finanziaria si concentrerà sulle opportunità e sulle sfide legate alla diffusione dei servizi finanziari digitalizzati.

4. Le prospettive di sviluppo dei Paesi più vulnerabili

La crisi causata dal Covid-19 rischia di compromettere le prospettive di sviluppo dei paesi più vulnerabili. La comunità internazionale ha adottato importanti iniziative per rispondere alle loro immediate esigenze di liquidità. Tuttavia, questi sforzi non sempre bastano a creare uno spazio di manovra sufficiente a far fronte alla crisi e a garantire la sostenibilità del debito. In questo senso, una nuova assegnazione di Diritti Speciali di Prelievo su larga scala contribuirebbe ad aumentare le riserve globali e a sostenere i Paesi con difficoltà valutarie. La Presidenza italiana favorirà inoltre la propria attenzione sui fabbisogni di finanziamento di lungo periodo dei Paesi a basso reddito, perseguendo gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile.

5. Un sistema internazionale di imposizione fiscale più equo e sostenibile

È la chiave per promuovere un clima di fiducia a livello globale. Le aspettative riposte sui membri del G20 sono alte. La Presidenza italiana perseguirà con convinzione un accordo globale sulla fiscalità dell'economia digitale e sulla definizione di una tassazione minima effettiva globale. L'Italia promuoverà inoltre un dibattito sul ruolo della fiscalità nel sostenere la transizione verde e nella promozione di un uso più efficiente delle fonti energetiche.

6. Al centro della Presidenza italiana un'ambiziosa Agenda Verde

In linea con il percorso stabilito a livello europeo con lo European Green Deal, la sostenibilità ambientale sarà la priorità trasversale di tutte le attività del G20 Finanze. In questo quadro abbiamo deciso di ricostituire il Gruppo di Studio per la Finanza Sostenibile, le cui attività erano state interrotte due anni fa. il Gruppo proporrà soluzioni per rendere misurabili i rischi e le opportunità derivanti dai cambiamenti climatici e ambientali. Più in generale, promuoveremo un dibattito globale sul ruolo delle politiche pubbliche nella protezione dell'ambiente e nella promozione di un uso più efficiente dell'energia. L'11 luglio ospiteremo a Venezia un importante evento con Ministri, Governatori e rappresentanti del settore privato e delle organizzazioni internazionali per una discussione pubblica su questi temi. La cooperazione finanziaria internazionale ha spesso costituito la forza trainante per portare avanti un'azione comune in altri settori. Nonostante il difficile contesto degli ultimi mesi, dobbiamo essere all'altezza di questa sfida ed inviare un messaggio chiaro: per contrastare e superare una crisi globale è necessaria una risposta globale. È giunto il momento di unire le forze per dare forma a una società più inclusiva e sostenibile.